Ciudad de México, 23 de febrero de 2017

TRANSCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA MARÍA VERÓNICA AGUNDIS ESTRADA, PARA DAR EL POSICIONAMIENTO EN NOMBRE DEL GPPAN, DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS, QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DURANTE LA SESIÓN ORDINARIA

DIPUTADA MARÍA VERÓNICA AGUNDIS ESTRADA (MVAE): Muy buenas tardes a todos.

Muchas gracias, señor Presidente, con su permiso.

Antes de comenzar, quiero unirme también a la felicitación de la diputada Daniela de los Santos a la gente del Canal del Congreso, a todos los técnicos, los camarógrafos, yo tuve la gran oportunidad de trabajar en producción en televisión y es muy complicado hacer transmisiones en vivo de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores y mucho más cuando éstas en muchas ocasiones son simultáneas, así es que todo el reconocimiento y toda la felicitación por el gran trabajo que hacen y los contenidos que nos ayudan mucho también para promocionar lo que hacemos en nuestros distritos.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos defiende que el derecho a la libertad de expresión y el derecho a la información están garantizados por el Estado y reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos.

De lo anterior, el Estado tiene una obligación positiva de respetar y garantizar activamente el derecho a la libertad de expresión y de información y no interferir ésta sin imponer obstáculos, garantizando en todo momento que las minorías puedan ser escuchadas e impedir la monopolización de los medios por parte del Estado o por parte de las empresas privadas.

En congruencia con lo anterior, la presente minuta que se propone a consideración de esta Honorable Asamblea y conforme a los derechos fundamentales señalados con anterioridad, tiene como objetivo particular, dotar al Canal del Congreso de herramientas necesarias que fortalezcan su operatividad otorgando un marco jurídico congruente y acorde para su operación, es decir, confiriéndole de autonomía técnica y de gestión para hacerlo atractivo, eficiente y real a la ciudadanía con las tareas que tenemos aquí en el Congreso de la Unión y en la Cámara de Senadores.

Recordemos que el Canal del Congreso fue creado en 1998 y a partir de dicha fecha, divulga todas las actividades y hoy también las actividades referentes al Constituyente de la Ciudad de México.

El 11 de junio de 2013, se publicó la Reforma Constitucional en materia de telecomunicaciones en donde desaparece la figura “permisionario”, para transitar al régimen de “concesionario”.

Una vez que el Canal del Congreso salió en señal abierta, el pasado 5 de agosto de 2015, se solicitó al IFT el cambio de régimen de “permisionario” a “concesionario de uso público”.

El 5 de mayo de 2016, el pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resolvió de manera favorable otorgarle los títulos de concesión de uso público al Congreso de la Unión formalizándolo el pasado 23 de agosto de 2016.

Derivado de lo anterior, el Canal del Congreso de la Unión, debe acreditar ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones que cuenta con los siguientes atributos:

• Independencia editorial
• Autonomía de gestión financiera
• Garantías de participación ciudadana
• Reglas claras para la transparencia y rendición de cuentas
• Defensa de sus contenidos
• Opciones de financiamiento
• Pleno acceso a tecnologías y reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales

Esta iniciativa también tiene como objetivo principal dar cumplimiento a los principios y mecanismos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, mismos que se encuentran plasmados en el título de Concesión de uso público que el Instituto Federal de Telecomunicaciones entregó al Congreso de la Unión el pasado 23 de agosto de 2016 y que tiene como fecha límite de cumplimiento el próximo 23 de febrero.

Y la presente iniciativa contiene lo siguiente:

En atención a los beneficios que otorga la televisión digital terrestre, se incorpora la posibilidad de que este Canal del Congreso, con base en sus posibilidades técnicas y presupuestales, realice multiprogramación dentro de su señal con la finalidad de que en un futuro, este medio de comunicación pueda ofertar a través de sus distintos canales de programación, contenidos diversos, principalmente la transmisión de la actividad legislativa de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.

Se realiza una adecuación al texto que favorece a las personas con discapacidad, beneficiando el acceso a la difusión del contenido legislativo mediante la interpretación simultánea en lengua de señas mexicana y la incorporación en la página del Canal de la guía electrónica de programación para personas ciegas o débiles visuales.

El ejercicio directo de los recursos presupuestales del Canal del Congreso, toda vez que ahora será ejercido por este, siendo su principal objetivo el garantizar la operación y los contenidos del Canal.

La Comisión Bicameral del Canal del Congreso deberá emitir los lineamientos de administración para los temas que conlleva la autonomía de este medio de comunicación y, de este modo, se faciliten y aceleren los trámites en cada Cámara del Poder Legislativo.

Yo me siento muy orgullosa de pertenecer a esta Bicameral del Canal del Congreso y les aseguro que haremos un trabajo muy importante también para generar interés entre los ciudadanos para que realmente vean los contenidos del canal, los foros que se transmiten y toda la programación que a lo largo de la semana y los fines de semana está hecha para que los ciudadanos estén bien informados de cuál es el trabajo legislativo que se hace en esta Cámara, del cuál es el sentido de las votaciones y así puedan tener mucho más clara la visión del trabajo de los diputados que representamos a nuestros distritos.

Por supuesto, el Partido Acción Nacional se une y votaremos a favor de esta importante iniciativa y nuevamente, un reconocimiento a toda la gente del Canal del Congreso.

Muchas gracias.

Es cuanto, señor Presidente. Buenas tardes.

--ooOOoo--

MRA