Ciudad de México, a 03 de octubre de 2023
TRANSCRIPCIÓN DE LA CONFERFENCIA DE PRENSA DE LA DIPUTADA PAULINA AGUADO ROMERO, PARA HABLAR SOBRE LAS CIUDADES PATRIMONIO, EN EL PÓDIUM DE ENTREVISTAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
DIPUTADA PAULINA AGUADO ROMERO (PAR): Muchísimas gracias, muy buenos días a todos. Es un gusto saludarles, les damos la más cordial bienvenida a todos nuestros amigos de los medios de comunicación, invitados especiales y principalmente doy la más cordial bienvenida al licenciado Luis Bernardo Nava Guerrero, Presidente Municipal de Querétaro y Presidente de la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas de Patrimonio Mundial.
Por supuesto saludo también con mucho gusto y afecto al licenciado Jorge Ortega González, director General de la Asociación; a la Licenciada Claudia Peralta Antiga, representante del Presidente Municipal de San Luis Potosí y Vicepresidente de la Asociación Nacional y saludo con mucho gusto a la diputada Blanca Alcalá Ruiz, vicepresidenta de la Mesa Directiva de nuestro Honorable Cámara de Diputados.
A mis compañeros y compañeras diputados de nuestras Ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad en México, muchas gracias por este respaldo, muchas gracias por su apoyo, compañeros, es de trascendental importancia para todos nosotros el estar esta mañana aquí compartiendo este fin en común.
Saludo a mi compañero legislador, Jericó Abramo, presidente de la Comisión de Turismo de este honorario ayuntamiento, muchísimas gracias Presidente.
Y, bueno, como ustedes saben, las Ciudades Patrimonio son un vínculo trascendental en la cultura y en el devenir de lo que se vive todos los días en nuestra Nación.
Las Ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad en México han formado un legado de lo que es nuestra historia, nuestra visión, nuestro acontecer, nuestro día a día y no solamente representan la historia de nuestro país, sino que representan el legado de las futuras generaciones y una relación muy importante y trascendental con la seguridad; la seguridad que hoy necesita todo nuestro país.
Por ello es que hoy hacemos un llamado para solicitar recursos en este Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo año para que sean considerados apoyos fiscales, para que sean considerados apoyos para el mantenimiento, preservación, difusión, y sobre todo, para encaminar todos nuestros esfuerzos en esta ciudades a enaltecer y seguir enalteciendo desde lo más profundo del corazón la distinción que nos da la UNESCO para hacer Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Esto nos compromete y nos hace allegarnos de una responsabilidad mayor. Nuestro compromiso no solamente es con México, sino que es con el mundo, por eso es que hoy nos trasciende este momento en donde vamos a estar en el próximo Presupuesto, enfocándonos dentro de distintas comisiones, principalmente de la Comisión de Cultura y Cinematografía para canalizar los esfuerzos y llegar a los acuerdos en donde espero que nuestros amigos, compañeros de otras fracciones, vean con buenos ojos esta petición y se sumen a esta causa que realmente va a formar el siguiente año un encuentro de lo que viene siendo toda nuestra cultura.
Hemos visto que ha habido un detrimento muy, muy fuerte de tener en determinados años, en el 2018,150 millones de pesos, ahora vamos en 27 millones de pesos que se distribuyen en 30 Ciudades Patrimonio; 10 Ciudades Patrimonio, pero que están inscritos también en monumentos adicionales, integran 30 peticiones, son 30 las peticiones en las que se reparte este presupuesto de 27 millones de pesos que se tiene considerado para el próximo presupuesto.
Hoy es muy importante que enfoquemos nuestros esfuerzos para incrementar este recurso y que no sean 150 millones de pesos, que sean 300 millones de pesos, 400 millones de pesos, que a final de cuentas es un monto muy significativo en lo que atiende el Presupuesto de Cultura de la Federación.
Vemos que hay un monto asignado al Proyecto Pino Chapultepec, por más de mil millones de pesos, vemos que hay asignación de recursos a la adquisición de zonas terrenos arqueológicos por un monto adicional de 600 millones de pesos y de ahí es donde de donde podemos empezar el diálogo y esta discusión para poder generar esta sinergia que necesitamos en estas bellísimas Ciudades Patrimonio Cultural.
Así que yo los convoco y los invito a que nos apoyen difundiendo y a que… este, escuchen a mis compañeros que están aquí hoy honrándonos con su distinguida presencia, muchísimas gracias.
Buenos días.
PREGUNTA P.- Muchas gracias, diputada Paulina Aguado. A continuación escucharemos el mensaje de la diputada Blanca Alcalá Ruiz, vicepresidenta de la Mesa Directiva. Adelante, por favor.
DIPUTADA BLANCA ALCALÁ RUIZ (BAR): Buenos días a todas, a todos. Darle, por supuesto, la más cordial bienvenida al Presidente de la Asociación de Ciudades Patrimonio de México, al alcalde de la ciudad, de la bella ciudad de Querétaro; a quienes la acompañan en esta oportunidad, por supuesto, también a quien viene con la representación de la propia Secretaría de la ciudad de San Luis Potosí.
Y por supuesto, agradecer la solidaridad que hoy mis compañeras y compañeros de distintos grupos parlamentarios nos hemos dado cita para alzar la voz en torno a un tema sensible, importante y de responsabilidad para las y los mexicanos.
Como aquí se ha señalado, cuando hablamos de la lista indicativa de quienes están inscritas en el Patrimonio Mundial de la Humanidad, estamos hablando de sitios de centros históricos que no solamente son responsabilidad y el disfrute es para las y los mexicanos o para quienes son originarios de estas 10 Ciudades, de estos 11 sitios o del resto de los lugares que están inscritos, sino forman parte también para el disfrute de la humanidad.
En ese sentido, México ocupa el cuarto lugar de en el mundo que tiene el mayor número de sitios inscritos y, sin embargo, hemos visto con enorme preocupación como a lo largo de esta administración hemos venido observando un decremento en los recursos que se asignan para la preservación, para la conservación de los centros históricos, pero también del resto de los sitios inscritos.
Ya se ha señalado aquí que, de tener cifras importantes que servían para el mantenimiento, la conservación de las ciudades, 150 millones, a través de la Secretaría de Cultura, y 100 millones más a través de la Secretaría de Turismo hoy no solamente estos se han disminuido hasta 27 millones, sino que además han tenido que ser replanteado su destino en muchos otros beneficiarios.
Nos preocupa de sobremanera porque hablar de esos centros históricos implica hablar de ciudades de más de 300- 400 años de fundación, en donde hay que replantear en muchas de las ocasiones, incluso sus instalaciones básicas, esas que no se ven pero que se necesitan definitivamente substituir.
Todo ello forma parte de las acciones que las alcaldesas, los alcaldes, deben de realizar. En ese sentido, amigas y amigos de la prensa, hemos planteado un punto de acuerdo para que pueda ser discutido básicamente en tres de las comisiones: primero, un punto de acuerdo en la propia Comisión de Presupuesto, con la opinión y la discusión de la Comisión de Cultura, para que puedan resarcirse los recursos de al menos hasta los 150 millones de pesos, que fue la única, la última asignación importante que se destinó para este fin.
Segundo, para que podamos también discutir en la Comisión de Hacienda, y valoro mucho la presencia del Presidente de la Comisión de Turismo y además integrante y Secretario de la Comisión de Hacienda, para que pueda nuevamente la Ley de Ingresos, generarse un acuerdo para que existan incentivos fiscales que permitan a los dueños de espacios inmobiliarios en los centros históricos, tener un incentivo para poder remodelar, para poder reconstruir, para poder preservar muchos de estos sitios que hoy están en plena decadencia.
Y tercero, por supuesto, hacer un compromiso desde la Comisión de Presupuesto para que, en lo sucesivo la partida con la que se asignaban estos fondos definitivamente puedan ya tener la apertura programática que corresponda.
Se trata de alcances muy pragmáticos, técnicos, pero que requieren sin duda del compromiso de todas las fuerzas políticas, incluyendo quienes tienen la mayoría.
De nada sirve hablar del orgullo de México, como dice nuestro eslogan, si definitivamente no estamos haciendo lo propio para conservarlos. Todos los que están aquí representados estaremos haciendo eco de este pronunciamiento pero, sobre todo, el punto de acuerdo para que forme parte del debate de los siguientes días, en ocasión, en el paquete económico de este país. Muchas gracias.
P.- Gracias diputada Blanca Alcalá. A continuación escucharemos a Luis Bernardo Nava Guerrero, presidente municipal de Querétaro y presidente de la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial.
Hola, pues muy buenos días, tengan todas y todos ustedes. Nos sentimos con un gran compromiso y muy respaldados por todas las diputadas y diputados que nos acompañan en esta ocasión. Quiero agradecer la convocatoria de nuestra amiga Paulina Aguado, quien integra la Comisión de Cultura, pero también de la diputada Blanca Alcalá, quien ha tenido una gran apertura y sobre todo, una gran sensibilidad porque justamente ella presidió en alguna ocasión esta asociación de Ciudades Patrimonio Mundial y bueno, que también hayan podido convocar al Presidente de la Comisión de Turismo, al diputado Jericó Abramo, muchísimas gracias por acompañarnos y por estar aquí, porque sin duda es una gran responsabilidad la que tenemos los y las presidentes municipales, que en nuestras manos está depositado el cuidado, el mantenimiento de los sitios históricos que son considerados Patrimonio Mundial porque, como lo hemos dicho, con nuestros propios ciudadanos le decimos, es que ni siquiera es un patrimonio que nos pertenezca al municipio, le pertenece a toda la humanidad y es nuestra responsabilidad cuidarlo como municipio, pero también como Gobierno Federal.
Aquí trabajamos muy de la mano con la Secretaría de Cultura federal, por supuesto con el INAH y de esta manera conjuntamente tenemos la gran responsabilidad de cuidar, de mantener y de preservar los sitios históricos que son parte de este patrimonio que se consideró por la UNESCO con un valor excepcional para toda la humanidad.
Es por eso que acudimos a las y los diputados federales buscando su apoyo, su respaldo, porque el que los recursos que se destinan para las Ciudades Patrimonio y los proyectos de mantenimiento y de conservación se hayan reducido de 150 millones a 27.5 millones de pesos.
La verdad es que… y además es… en pari passu, ya con las nuevas reglas de operación o con las últimas reglas de operación entonces es más o menos 60 por ciento y un 40 por ciento lo que ponemos nosotros y este, y con este pari passu tratamos de estirar la liga, de lograr que el presupuesto alcance de mejor manera para los proyectos que tenemos, pero son muchos los retos que tenemos en las ciudades, son muchos los desafíos y por eso necesitamos que en este caso, poder tener recursos etiquetados para la conservación del Patrimonio Mundial.
Porque las Ciudades, pues hemos… los municipios hemos sufrido algunos recortes en otros temas que son también de suma importancia, como el tema de la seguridad cuando se canceló el FORTASEG y este fondo, pues nosotros tenemos una gran responsabilidad de cumplir con nuestros programas municipales de seguridad pública y en la conservación del Patrimonio. También es algo que para nosotros nos apremia porque es un gran compromiso con instituciones internacionales como es la UNESCO, pero es un gran compromiso y responsabilidad con toda la humanidad.
Por eso acudimos a esta soberanía para pedirles el apoyo como Asociación Mexicana de Municipios que tenemos, que somos Ciudades Patrimonio de la humanidad para poder contar con su respaldo y poder solicitar que consideren un mayor número de recursos, una mayor cantidad de recursos para este fondo que apoya estos proyectos.
Por eso les agradecemos mucho su atención y, por supuesto, el respaldo y el apoyo que le den a esta iniciativa.
Muchísimas gracias a todas y todos ustedes.
DIPUTADA DEL PRD, GABRIELA SODI MIRANDA (GSM): Muchísimas gracias.
Pues realmente felicitar a la diputada Blanca Alcalá por este Punto de Acuerdo en el cual nos unimos la mayoría de las fuerzas políticas, diversas, para exigir estos dineros y salvaguardar a nuestras ciudades y a nuestros sitios que tienen una característica especial.
Como lo acaba de comentar, somos el cuarto lugar en el mundo de algo muy importante, México es, en sus patrimonios culturales construidos por la mano del hombre. Hay muchas ciudades que están en este listado por naturaleza. México también tiene riqueza natural, pero en este caso tenemos el cuarto lugar por riqueza cultural, construida por la mano del hombre, esa es la gran diferencia de enfrentarnos con otro tipo de ciudades o con otro tipo de Estados o con otro tipo de países con los cuales nosotros lo que tenemos que hacer es la protección de manera sistemática de nuestra riqueza cultural, porque es nuestro origen, es nuestra identidad, es nuestro identitario diario, que no podemos nosotros de alguna manera desprender de lo que es ser mexicano.
Ya sufrimos en este Gobierno la primera reducción presupuestal en la cual perdimos a los custodios de las zonas arqueológicas, y que fueron sustituidos por la Guardia Nacional. La Guardia Nacional no sabe cómo comportarse adentro de los sitios y se encercanía con los patrimonios nacionales. No es una necedad de nuestra parte, hemos visto que muchos de ellos suben los pies donde están los frisos o ponen sus refrescos y sus tortas donde están los monumentos.
Nosotros debemos tener a los especialistas, de la misma manera, perdimos a los fumigados, ay, pero ¿qué tiene que ver los fumigadores? Sí nuestras colecciones del siglo XVI, XVII, son de caña, son de madera. Nuestros retablos son del siglo XVIII, de pura madera y no tenemos a los fumigadores. Estamos perdiendo el patrimonio.
Esta reducción es insostenible, esta reducción no puede ser real. Y vamos a exigir a todos los grupos y a los diputados que, por favor, nos den respuesta a la pérdida patrimonial que vamos a vivir si nosotros aceptamos esta reducción en esta pérdida patrimonial de las ciudades.
Nuestra identidad y el ser mexicanos va relacionada con nuestras propuestas arquitectónicas y artísticas de los inicios de nuestra civilización hasta el siglo XXI.
Y exigimos, de la misma manera a todos aquellos que conviven con el patrimonio, que viven con el patrimonio que tengan un estímulo fiscal. Hemos exigido que se devuelva el 1%, como lo dice internacionalmente la UNESCO, el 1% del Producto Interno Bruto para las posiciones culturales.
Lo único que no podemos hacer que, en esta desviación de los recursos, que ahora que estamos revisando el Proyecto de Presupuesto, perdamos nuestros patrimonios identitarios y perdamos el nombre de ser mexicanos. No lo vamos a permitir.
Muchas gracias.
REPRESENTANTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ Y VICEPRESIDENTE DE LA ASOSIACIÓN NACIONAL DE CIUDADES PATRIMONIO MUNDIAL, CLAUDIA PERALTA ANTIGA (CPA): Buenas tardes y con permiso del alcalde, y agradeciendo muchísimo a todos los diputados y diputadas que el día de hoy nos están apoyando en esta propuesta.
Y a nombre del alcalde, el maestro Enrique Galindo Ceballos, Presidente Municipal de San Luis Potosí y Vicepresidente de la Asociación Nacional Mexicana de Ciudades Patrimonio, comentarles que desde la perspectiva turística, las ciudades patrimonio es sumamente importante.
La Organización Mundial de Turismo nos dice que la marca más importante a nivel mundial es UNESCO. Hay ciudades en el mundo que la quisieran y nosotros las tenemos ,10 ciudades en México, más 3 que forman parte del camino real. Es un orgullo que tenemos todos, el valor universal excepcional que tiene cada una de nuestras ciudades.
Y que también la Organización Mundial de Turismo nos dice que antes el 80% de las personas estaban viajando al sol y playa, únicamente el 20% al temas culturales. Sin embargo, la tendencia a nivel mundial es que el 80% va a viajar a lugares culturales históricos que están buscando ciudades patrimonio y que necesitamos estar preparados para esto. Sin embargo, en nuestras ciudades patrimonio tenemos más de 11 mil inmuebles. Y este año únicamente se pudieron apoyar a 10 para los proyectos que hay de conservación por el fondo con el que se cuenta.
Necesitamos mucho más apoyo para nuestras ciudades patrimonio para poder estar listos para todo el turismo que nos espera para poderlo conservar, como bien lo han comentado anteriormente, porque no es un patrimonio únicamente de nuestro municipio, de nuestro Estado, de nuestro país, es a nivel mundial, muchas gracias.
DIRECTOR GENERAL DE LA ASOCIACIÓN NACINAL DE CIUDADES MEXICANAS DEL PATRIMONIO MUNDIAL, JORGE ORTEGA GONZÁLEZ (JOG): Muchas gracias.
Con la venia del Presidente de nuestra asociación y de los diputados que nos han convocado. Agradecer nuevamente la oportunidad de dar algún mensaje.
Hacer énfasis en el tema de que estamos hablando de un tratado internacional, la Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural y Natural de Naciones Unidas de 1972 fue suscrito por el Estado mexicano en 1984. Ese es el sustento de esta petición que venimos a hacer el día de de hoy.
Los países que son potencia en generación de divisas en materia turística, ya se comentaba como Italia, España y Francia, no es coincidencia, lo son precisamente por los sitios patrimonio mundial con los que cuentan y porque invierten precisamente en la conservación del patrimonio mundial, saben qué es lo que hay que presentar como marca país ante el mundo, en este mundo globalizado donde se compite precisamente con la diversificación y la autenticidad que se tiene.
Esta fortaleza cultural ha sido reconocida por organismos internacionales, ya mencionaba Claudia Peralta el tema de la OMT, pero también la OCDE ha señalado que el crecimiento de los destinos de la playa, y esto lo hizo en 2017 en el estudio que realizó sobre el turismo en México, ya han llegado a su límite, ahora es necesario ofertar también turísticamente a través de la cultura y las experiencias culturales que se viven precisamente en nuestras ciudades patrimonio mundial, son experiencias excepcionales, ¿por qué? Porque son valores universales excepcionales los que reconoce la UNESCO en esa labor científica y técnica que ha realizado en cada uno de nuestros centros históricos.
El índice de marca país, que es reconocido a nivel internacional, marca, precisamente identifica el patrimonio de la cultura como las variables más sólidas de nuestro país en México.
Y el Foro Económico Mundial, también en su índice de competitividad de viajes y turismos, posiciona a México en el lugar número 12, gracias precisamente a la riqueza patrimonial y cultural.
Así es que este Punto de acuerdo que están sometiendo los diputados para exhortar a la Secretaría de Cultura a retomar las asignaciones con las que contamos durante muchos años, desde 2004, o bien la Secretaría de Turismo, también a través de su asignación y recordar también el Programa de Hábitat, centros históricos de Sedesol, es decir, había una estrategia integral, recursos en Sedesol para la planeación urbana de estos centros históricos, recursos en Sectur para conservar la imagen urbana y poderla ofrecer a propios y extraños, y también los recursos de cultura etiquetados para la conservación de estos 11 mil monumentos que se referían.
Los incentivos fiscales se han dado ya, han existido y todos, o sea, conocemos el rescate que se realizó en el Centro Histórico de la Ciudad de México, sabemos que fue un gran rescate, que revitalizó la vida económica y regresó la vida también al Centro Histórico de nuestro país, al corazón de nuestro país. Este fue en 2002 precisamente y esto se incentivos fiscales en el que se exentaba el 100% a las inversiones, precisamente en estos inmuebles patrimoniales fue un éxito, así es que es muy atinada la propuesta que hacen las diputadas en esta ocasión en ese sentido, muchas gracias.
PREGUNTA (P)-. Gracias diputados, buenos días. Yo quisiera preguntarles, son varias dudas, tengo entendido que son ciento (…) quieren que regresen los 150 millones de pesos, al menos. ¿Si este este monto se dividiría equitativamente entre estos 10 lugares? Tengo entendido también que ha habido una reducción a lo largo de este sexenio, ¿cómo han enfrentado entonces estas ciudades capitales esta reducción, esta conservación del patrimonio? Y pues finalmente, pues siendo realistas, creo que es poco probable que les den este recurso, ¿si estarían pensando en algún esquema para poder obtener mayores recursos, si es posible que puedan este tener algún esquema de financiamiento para para solventar esta conservación?
BAR: Durante prácticamente 10 años tuvimos una asignación en donde incluso en los anexos del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación venían ya distribuidos en partes iguales los recursos.
Actualmente se concursan, pero este concurso se realiza precisamente porque no alcanzan los recursos, entonces en las reglas de operación de la Secretaría de Cultura se ha establecido un mecanismo de concurso, el cual es adecuado, es atinado, lo que no son atinados es el monto de los recursos, ¿por qué no es atinado el monto? Porque hay muchos proyectos que quedan, a pesar de ser viables por los tres asesores que los dictaminan, quedan fuera de la posibilidad de beneficiarse por la, pues por los pocos recursos que existen. Ese es el motivo por el que debía ser igualitario en las ciudades, como lo era anteriormente.
P.- ¿Sobre algún plan B en caso de que no tengan esos recursos?
PONENTE: Bueno sobre el plan B también hemos señalado que sería interesante que en la Ley de Ingreso pudieran existir incentivos para aquellos particulares que en un momento dado pueden invertir en los centros históricos.
Es curioso, pero la Ciudad de México en la época en la que el actual Presidente del país era precisamente el Jefe de Gobierno, se hizo una gran intervención del Centro Histórico de la Ciudad de México, en donde hubo este tipo de incentivos a través de un decreto en la Ley de Ingresos que permitió pues tener recurso fresco para este tipo de situaciones.
---oo00oo---