Ciudad de México, a 16 de febrero de 2023

TRANSCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA PAULINA RUBIO FERNÁNDEZ, PARA PRESENTAR INICIATIVA QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

DIPUTADA PAULINA RUBIO FERNÁNDEZ (PRF): Muchísimas gracias, presidenta.

Nuestra Ley Orgánica, la del Congreso General, lleva ya varias legislaturas rebasadas por la realidad y, sobre todo, por la práctica parlamentaria, es imperativo que podamos acercarnos más a darle orden a lo que realmente sucede en el Poder Legislativo y normarlo para una sana y correcta convivencia parlamentaria.

Es por ello que, la presente iniciativa pretende clarificar el procedimiento que debe dársele a una iniciativa que implica lo mismo que otra y que por mayoría del Pleno ha sido desechada, y entonces su nueva presentación contraviene al artículo 72 Constitucional que justamente impide su presentación en el mismo periodo de sesiones.

El derecho parlamentario, esta disposición no es un capricho, las reformas constitucionales tienen la naturaleza de su aprobación en una mayoría calificada y es porque siendo este nuestro máximo ordenamiento requiere del mayor de los consensos posibles.

Por otro lado, tampoco es una ocurrencia el impedimento para presentar iniciativas sobre el mismo tema cuando éstas son desechadas. Esto atiende a no estancar las discusiones en este poder y que los temas que no estuvieron con el suficiente acuerdo, se les dé un poco más de tiempo para un mayor trabajo legislativo que busque a su vez nuevos debates.

Nuestro trabajo es justamente lo que hoy pretendemos resolver, es encontrar estas deficiencias de la ley que nos permitan tener reglas claras para una convivencia armoniosa.

Es así como ponemos a consideración de esta Cámara de Diputados una reforma a la Ley Orgánica de nuestro Congreso General, en donde se crea un capítulo tercero, en el que proponemos generar algunos lineamientos mínimos sobre las características que no deben duplicarse en una iniciativa idéntica, similar o que versa sobre el mismo tema y que fue rechazada por el Pleno de una Cámara.

Para esto, los puntos que deben observarse en una iniciativa desechada, ya sea por su Cámara de origen o por la Cámara revisora, para considerar que se está presentando nuevamente, deben ser: sea el mismo proyecto de decreto, que se reforme la misma ley o el mismo cuerpo normativo o que sea el mismo tema y los mismos objetivos.

A su vez, con esto estamos dotando de facultades a la Mesa Directiva de la Cámara que corresponda, para que sean ellos quienes revisen las iniciativas que se presenten y que no guarden las siguientes similitudes con relación a una iniciativa que fue desechada en el mismo Periodo de Sesiones; y si esto sucediese, la Mesa Directiva podrá tener la facultad de retener y darle el turno correspondiente hasta el Periodo de Sesiones que corresponda, haciendo la debida anotación en la Gaceta Parlamentaria.

Diputadas y diputados, los invito a poder acompañar esta iniciativa que lo único que pretende es darle un poco de orden al trabajo de este Poder Legislativo y que podamos tener una mejor y más sana convivencia, con debates sanos y de altura, que es lo que demanda la ciudadanía en México.

Es cuanto.

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